О проекте
Народный проект «Земская среда»
Возрождение русского земства в современном виде — самодостаточные территории для жизни, где земельный участок и дом передаются человеку, а не становятся предметом спекуляции.
Что мы делаем
- 1. Собираем 1,1 млрд ₽ через пожертвования неравнодушных граждан. Это народный сбор — миллионы маленьких взносов вместо нескольких крупных доноров.
- 2. Выкупаем у банка готовый строительный актив — посёлок «Омакульма-Аннино» в Ленобласти. Рыночная стоимость актива — ~3,5 млрд ₽. Цена выкупа — 1,1 млрд. Разница в 2,4 млрд — «народная маржа», ради которой и затевается проект.
- 3. Реализуем актив по рыночной цене. Вырученные ~3,5 млрд ₽ направляем в Фонд на строительство нового агрокластера.
- 4. Строим поместья для минимум 300 нуждающихся семей — многодетных, лиц с инвалидностью, обманутых дольщиков ИЖС, молодых специалистов сельских территорий, утративших жильё. Каждой семье — гектар земли с капитальным домом и подведённой инженерией. Это первая очередь, а не конечная цель.
- 5. Передаём эти 300 поместий семьям безвозмездно, в полную собственность — по договору пожертвования (ст. 582 ГК РФ), без обременений. Семьи переезжают на свою землю и распоряжаются ею свободно.
- 6. Идём дальше. Задача Фонда — возвращать семьям землю и дом постоянно. После первых 300 семей — следующие сотни. Фонд работает по гибкой модели: дом строится там, где живёт семья (если у неё уже есть земля, или регион выделяет участок), либо компактная «Земская среда» с общей инфраструктурой — школа, медпункт, дороги, сельхоз. Несколько регионов уже сделали предложения.
Зачем
- Не отдаём рейдерам. Актив «Омакульма-Аннино» рейдеры пытаются перехватить через банкротные механизмы уже 4 года. Мы перехватываем актив по справедливой цене раньше них.
- Помогаем минимум 300 семьям. Многодетным, лицам с инвалидностью и семьям с детьми-инвалидами, молодым специалистам сельских территорий, обманутым дольщикам ИЖС, гражданам, утратившим жильё — полный список приоритетных категорий утверждается Положением.
- Создаём мировой прецедент. До нас в России попытка силового перехвата актива через банкротство не отыгрывалась народным сбором — только годами судов. Этот кейс должен стать юридически и общественно описанным и тиражируемым.
- Претендуем на рекорд. Масштаб сбора — миллионы малых взносов на сумму порядка 1 млрд ₽ — может стать претензией на Книгу рекордов Гиннеса по числу частных участников инициативы в одном социальном сборе.
Актив, который мы выкупаем
ЖК «Омакульма-Аннино» в Аннинском городском поселении Ломоносовского района Ленобласти. Пилотный проект ИЖС, начатый в 2021 году под проектным финансированием Банка ДОМ.РФ (2,1 млрд ₽). Сейчас в стадии банкротства ООО «ЖНК-Девелопмент», дело А56-43244/2024.
Координаты
59.785390, 30.086448
Готовых домов
14
Земельных участков
163
Цена выкупа у банка
до 1,1 млрд ₽
Рыночная оценка
~3,5 млрд ₽
«Народная маржа»
~2,4 млрд ₽
Правовой статус
Пилотный проект ИЖС. К нему НЕ применяется 214-ФЗ — позиция подтверждена письмом Минстроя России за подписью замминистра Стасишина Н. Е. Часть лотов уже выставлена на торги конкурсным управляющим (сообщение № 20608962).
После выкупа Фонд реализует актив целиком — это и есть финансовая база для строительства первых 300 мини-ферм. Сам актив бесплатно семьям не передаётся: это коммерческие земли, и их рыночная реализация даёт Фонду капитал для запуска программы. Дальше Фонд привлекает новые средства и продолжает строить — это долгосрочная работа.
Этап 1 — ИП Горбатова А. Н.
Регистрация Фонда занимает 3–6 недель. Чтобы не терять время на переговорах с банком, средства первой волны принимает ИП Горбатова А. Н. (мать основателя). Открыт расчётный счёт в ПАО Сбербанк. Каждое перечисление — целевое поступление с назначением: «Целевое пожертвование на выкуп актива Омакульма-Аннино для последующей передачи Фонду "Земская среда"». Раздельный учёт.
Этап 2 — Благотворительный фонд
Параллельно подаются документы в Минюст для регистрации БФ «Народный проект Земская среда» (ФЗ № 135-ФЗ и № 7-ФЗ). После регистрации все средства переходят в Фонд по акту с публикацией реестра участников инициативы. Платежи становятся целевыми пожертвованиями (ст. 582 ГК РФ) с правом на налоговый вычет 13%.
Налоги в модели
У Фонда
- • Налог на прибыль: целевые поступления не учитываются в доходах (пп. 14 п. 1 и п. 2 ст. 251 НК РФ).
- • НДС: безвозмездная передача в рамках благотворительной деятельности освобождена (пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ).
У получателя мини-фермы
- • НДФЛ при получении: освобождён по пп. 8.2 п. 1 ст. 217 НК РФ (благотворительная помощь от российской благотворительной организации). Налогов при получении нет вообще.
- • НДФЛ при последующей продаже: освобождение через 5 лет владения по ст. 217.1 НК РФ. Если продажа раньше — 13% с суммы продажи. Это уже личное налоговое решение получателя.
Принципы работы
Человек важнее метра
Качество жизни жителя, а не максимизация продаж.
Прозрачность
Каждый рубль фонда виден — публичная отчётность, открытый реестр получателей.
Самодостаточность
Земство — не «посёлок», а среда: жильё, инженерия, медицина, образование, занятость.
Безвозмездность как справедливость
Дом передаётся не как товар, а как восстановление справедливости — в полную собственность семьи, без обременений.
Антирейдерская защита
Все юридические и финансовые механизмы Фонда настроены на то, чтобы активы нельзя было «увести» через банкротство, заём, цессию или субсидиарную ответственность.
Это только начало
Первый кейс — тест-кейс модели. Если он работает здесь, мы тиражируем его дальше. Цель горизонта 10 лет — «Земская среда» как название класса решений: как «земство» или «община».